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2025年6月4-6日

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2月18日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于<城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范>等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》。

《通知》顯示,住建部組織中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司等單位起草了《城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范》等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程規(guī)范住宅規(guī)范,在征求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位意見(jiàn)的同時(shí),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年3月15日。

此次38項(xiàng)強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中,包括了《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《住宅規(guī)范》”),全文約3.1萬(wàn)字?!蹲≌?guī)范》指出,這一住宅項(xiàng)目規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,保障住宅項(xiàng)目安全、適用、宜居、綠色和耐久,規(guī)范住宅項(xiàng)目規(guī)模、布局、功能、性能及技術(shù)措施而制定。住宅項(xiàng)目建設(shè)、使用和維護(hù)必須遵守本規(guī)范。

以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易

《住宅規(guī)范》第二部分2.4.6條指出,住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。

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這也是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應(yīng)由套內(nèi)面積來(lái)進(jìn)行交易。分析人士表示,此次出臺(tái)這一規(guī)定主要是因?yàn)椋罕緱l是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到每個(gè)住宅用戶的切身利益。

2018年,有關(guān)住房公攤面積曾經(jīng)引發(fā)廣泛討論。

2018年7月,“瞭望智庫(kù)”微信公號(hào)發(fā)表文章談到:提到公攤面積,幾乎每個(gè)購(gòu)房者都有一肚子的抱怨——花了100平米的錢,卻只買到一個(gè)70平米左右的房!

2018年8月,新華社對(duì)此發(fā)表評(píng)論《買100平米房子只得70平米,“公攤面積”讓我們很受傷!》指出,誠(chéng)然,公攤面積問(wèn)題不是一個(gè)新鮮話題,但長(zhǎng)期存在并不一定意味著這種做法是合理的。它不僅會(huì)讓消費(fèi)者在購(gòu)房時(shí)需支付更多房款,更使之在未來(lái)要支出物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等更多成本。而隨著房屋精裝修政策乃至未來(lái)房地產(chǎn)稅出臺(tái),購(gòu)房者遭遇到的問(wèn)題還將進(jìn)一步加劇,產(chǎn)生的各類矛盾也將愈發(fā)尖銳。

2018年9月14日,新華社發(fā)表調(diào)查文章《買100平米得70平米:公攤面積7大亂象》指出,在當(dāng)前全國(guó)房?jī)r(jià)企穩(wěn)的情況下,部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為獲利,頻頻打起住房公攤面積的主意。

部分業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,公攤面積是房地產(chǎn)市場(chǎng)“最不透明的一項(xiàng)指標(biāo)”,由此導(dǎo)致的房屋買賣糾紛及服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議由來(lái)已久。他們建議,從制度上堵住現(xiàn)行法規(guī)漏洞,考慮適時(shí)引入國(guó)際通行的以套內(nèi)面積為單位的房屋計(jì)價(jià)體系。

取消公攤:重慶已經(jīng)執(zhí)行17年

易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),房產(chǎn)稅按套內(nèi)面積征收引發(fā)民怨較小。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,未來(lái)要建設(shè)開(kāi)放式街區(qū)小區(qū)環(huán)境,公共通道部分該如何征稅,會(huì)否增加公攤面積,如何緩解社會(huì)矛盾,都值得深思。

2月22日,據(jù)中山日?qǐng)?bào)報(bào)道,廣東省中山市政協(xié)委員鐘國(guó)平建議,對(duì)商品住房銷售進(jìn)行立法,制定具體的操作細(xì)則。明確商品住房按套內(nèi)面積進(jìn)行銷售,并將此規(guī)定納入住房銷售合同。

實(shí)際上,早在2002年,重慶市人大常委會(huì)就以地方法規(guī)的形式,首次對(duì)商品房的計(jì)價(jià)方式做出明確規(guī)定和要求。2002年6月,重慶人大常委會(huì)通過(guò)了《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》,要求:商品房現(xiàn)售和預(yù)售,以套內(nèi)建筑面積作為計(jì)價(jià)依據(jù),商品房買賣合同及商品房權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明共用部位及設(shè)施。

談及重慶為何要做強(qiáng)制改革商品房計(jì)價(jià)方式的“先驅(qū)”,時(shí)任重慶國(guó)土資源和房屋管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)曾強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)說(shuō):“最大的目的在于讓消費(fèi)者明明白白購(gòu)房,最大限度地減少房地產(chǎn)交易糾紛,保護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。”

四層樓以上應(yīng)按裝電梯

除了按套內(nèi)計(jì)算面積之外,《住宅規(guī)范》還對(duì)未來(lái)的住宅電梯安裝提出明確規(guī)定,《住宅規(guī)范》提出,四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)9米的新建住宅建筑應(yīng)設(shè)電梯,且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站。

具體而言,每個(gè)設(shè)置電梯的居住單元應(yīng)至少設(shè)有1臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯,且電梯轎廂尺寸不應(yīng)小于為1.50米×1.60米,轎廂門凈寬不應(yīng)小于0.90米。

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2018年6月13日,北京蓮花池西里6號(hào)院4棟老樓裝電梯平層入戶。

十二層及十二層以上的住宅建筑,每個(gè)居住單元設(shè)置電梯不應(yīng)少于2臺(tái),其中設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯不應(yīng)少于1臺(tái)。

對(duì)于既有住宅建筑,要求加裝電梯的載重量不應(yīng)小于300千克,轎廂門凈寬度不應(yīng)小于0.80米。

新建住宅要全裝修交付

《住宅規(guī)范》提出,城鎮(zhèn)新建住宅全裝修交付,即所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成,給水排水、供暖、通風(fēng)和空調(diào)、燃?xì)狻⒄彰鞴╇姷认到y(tǒng)基本安裝到位,廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完畢,達(dá)到基本使用標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí),住宅交付時(shí)應(yīng)當(dāng)具備接通水、電、燃?xì)?、暖氣等條件,配套設(shè)施具備交付使用條件,安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格。

同時(shí),《住宅規(guī)范》對(duì)房屋驗(yàn)收交付給出了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)放水工程要求,防水墻、地面無(wú)滲漏、無(wú)積水;抹灰頂面的要求則是,粘結(jié)牢固,無(wú)空鼓,表面平整、潔凈,無(wú)裂縫,無(wú)爆灰等等。

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