政策提要：近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知。明確主要目標(biāo)：
- 到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上，建筑用能中電力消費占比超過55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。
- 到2027年，超低能耗建筑實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)一步推進(jìn)，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。
空氣凈化展表示，方案提出了提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平、推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造升級、強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理、推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)供熱計量和按供熱量收費、提升農(nóng)房綠色低碳水平、推進(jìn)綠色低碳建造、嚴(yán)格建筑拆除管理、加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、完善建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計核算制度、強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐、加大政策資金支持力度等12項重點任務(wù)。專家解讀：
專家解讀之一｜加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
建筑領(lǐng)域是能源消耗和二氧化碳排放大戶。加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，對于實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》（國辦函〔2024〕20號，以下簡稱《工作方案》），聚焦提高建筑領(lǐng)域能源利用效率、降低碳排放水平，系統(tǒng)部署了12項重點任務(wù)，針對性強(qiáng)、有操作性，是今后一段時期提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展質(zhì)量的重要指導(dǎo)性文件。
一、我國建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳潛力巨大
據(jù)梳理測算，全國存量建筑中仍有近40%為非節(jié)能建筑，既有公共建筑中使用壽命超20年建筑占比超30%，大量老舊居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)差、設(shè)備老舊效率低、運行維護(hù)管理缺失，導(dǎo)致我國建筑全生命期能耗在全國能源消費總量中的占比居高不下。按照國際經(jīng)驗，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展到1—2萬美元時，將產(chǎn)生大量改善型、提升型消費需求。因此，隨著城鎮(zhèn)化率和居民生活水平的不斷提升，我國建筑領(lǐng)域能源消耗和二氧化碳排放還將保持剛性增長，節(jié)能降碳潛力巨大。加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方式和管理運行模式綠色轉(zhuǎn)型，可以有效降低工程建造和建筑運行等環(huán)節(jié)能耗和碳排放水平，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
二、扎實推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳重點工作
為提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，《工作方案》針對新建建筑建設(shè)、既有建筑改造、建筑運行維護(hù)、建筑用能結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出系列工作任務(wù)。
一是提升新建建筑節(jié)能降碳水平?！豆ぷ鞣桨浮犯鶕?jù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村建筑不同特點，明確了相應(yīng)的工作任務(wù)。針對城鎮(zhèn)新建建筑，要求秉持節(jié)能降碳設(shè)計理念，推廣節(jié)能型施工設(shè)備，推廣利用綠色建材，采用高效節(jié)能低碳設(shè)備，強(qiáng)化能源管理系統(tǒng)配備使用，并要求京津冀、長三角等工作基礎(chǔ)較好、條件較為齊備地區(qū)率先推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。針對農(nóng)村新建建筑，強(qiáng)調(diào)堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，更加注重通過提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能、優(yōu)化防潮隔熱通風(fēng)性能等改善居住體驗。
二是加快既有建筑節(jié)能降碳改造。《工作方案》要求全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，結(jié)合能效診斷情況建立改造數(shù)據(jù)庫，分級分類推進(jìn)節(jié)能降碳改造工程。強(qiáng)化建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備和外墻保溫、門窗等更新改造，并對納入中央財政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍的城市提出更高要求。在既有農(nóng)房改造方面，要在農(nóng)民自愿、經(jīng)濟(jì)適用的前提下推進(jìn)房屋墻體、門窗、屋面、地面等菜單式微改造，有效改善農(nóng)村居民居住質(zhì)量。
三是推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型?！豆ぷ鞣桨浮穼⒖稍偕茉唇ㄖ?yīng)用作為推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展的重要途徑，要求各地區(qū)明確工作推進(jìn)時間表、路線圖、施工圖，在試點推動新建建筑光伏一體化建設(shè)的同時，加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。針對供暖這一建筑能源消費重要環(huán)節(jié)，一方面大力推進(jìn)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能以及熱電聯(lián)產(chǎn)余熱、工業(yè)余熱、核電余熱等規(guī)?；瘧?yīng)用，另一方面積極推進(jìn)供熱分戶計量和按供熱量收費，實施基本熱價和計量熱價兩部制熱價改革，引導(dǎo)供熱企業(yè)節(jié)能降耗改造，培養(yǎng)居民用戶按需用熱的節(jié)約意識。
四是強(qiáng)化建筑運行階段節(jié)能管理?！豆ぷ鞣桨浮钒凑罩醒胴斀?jīng)委員會第四次會議關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新有關(guān)部署要求，提出加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度，鼓勵居民加快淘汰低效落后用能設(shè)備、推進(jìn)公共建筑重點用能設(shè)備調(diào)試保養(yǎng)等任務(wù)舉措。強(qiáng)化公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，要求嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)溫度控制機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法用能行為，推動數(shù)字化運行管理平臺建設(shè)，并協(xié)同推進(jìn)能耗限額管理、能源費用托管服務(wù)試點、電力需求側(cè)管理等工作，推動建筑能源管理水平的迅速提升。
三、強(qiáng)化建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳支撐保障
建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作任重道遠(yuǎn)，《工作方案》從技術(shù)創(chuàng)新、統(tǒng)計核算、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策資金等四方面提出具體支持措施，為實現(xiàn)主要目標(biāo)提供了有力保障。
一是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。《工作方案》提出以技術(shù)創(chuàng)新支撐打造具有競爭力的建筑節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)鏈，要求加大超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技術(shù)研發(fā)力度，推動可靠技術(shù)工藝和產(chǎn)品設(shè)備集成應(yīng)用，并就培育領(lǐng)軍企業(yè)、培訓(xùn)平臺建設(shè)、從業(yè)人員培養(yǎng)等提出明確要求。
二是夯實統(tǒng)計核算基礎(chǔ)。針對我國建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實困難，《工作方案》要求在進(jìn)一步完善既有建筑能源消費統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，建立完善建筑碳排放統(tǒng)計核算標(biāo)準(zhǔn)體系，并強(qiáng)調(diào)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制，最大化發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用。
三是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐。為適應(yīng)“雙碳”背景下最新工作要求，《工作方案》提出加快推動修訂節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律法規(guī)等工作要求，并就建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂和指標(biāo)水平提升等作出明確部署。
四是豐富經(jīng)濟(jì)激勵政策。《工作方案》強(qiáng)調(diào)，要在落實既有節(jié)能降碳、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，加大中央資金對建筑節(jié)能降碳改造的支持力度，以綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等為支撐，支持節(jié)能低碳建筑建設(shè)改造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（倪江波 中國建筑節(jié)能協(xié)會副會長）
專家解讀之二｜加強(qiáng)建筑全過程節(jié)能降碳管理 推動建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展
建筑領(lǐng)域是我國能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一。隨著人民群眾對建筑居住環(huán)境需求的日益提高，建筑能耗和碳排放還將快速增長，加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳意義重大。近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》（國辦函〔2024〕20號，以下簡稱《工作方案》），聚焦提升新建建筑節(jié)能降碳水平、推進(jìn)既有建筑改造升級、強(qiáng)化建筑運行節(jié)能管理等方面提出了12項重點任務(wù)，為推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作提供了重要指引，對于加快提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、滿足人民群眾對美好生活的需要具有重要意義。
一、提升新建建筑節(jié)能降碳水平
提升新建建筑節(jié)能降碳水平，是從源頭推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要保證。與發(fā)達(dá)國家相比，我國城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間，建筑規(guī)模和人均建筑面積還將保持剛性增長，人民生活水平的逐步提高對建筑功能和室內(nèi)環(huán)境提出了更高要求，也必然會對建筑能耗和碳排放強(qiáng)度控制形成壓力。為此，《工作方案》提出，優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計，大力推廣超低能耗建筑，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為推動提升新建建筑節(jié)能降碳水平指明了方向、明確了要求。
提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是提高新建建筑節(jié)能降碳水平的關(guān)鍵抓手。《工作方案》也明確提出，區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū)，有序制定修訂一批建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步將城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高到超低能耗水平。在工作實踐中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和技術(shù)成熟等具備條件的地區(qū)應(yīng)率先提升新建建筑節(jié)能降碳水平，加快推廣超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，積極培育領(lǐng)軍企業(yè)，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)降低新建建筑能效提升增量成本，為大規(guī)模推廣奠定基礎(chǔ)；政府投資的公共建筑要積極按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用。
二、推進(jìn)既有建筑改造升級
我國既有建筑總量大，能耗和碳排放強(qiáng)度高，節(jié)能降碳改造存在較大難度。多年來，我國持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能降碳改造，已累計完成改造面積超24億平方米，取得了積極進(jìn)展。但從實際情況看，受制于技術(shù)、資金等條件限制，既有建筑整體能效依然不高，大量2000年前建成的北方居住建筑節(jié)能水平低于50%，2010年前建成的夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)居住建筑普遍缺乏節(jié)能措施。這些建筑還將持續(xù)運行較長時間，亟需在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金等方面協(xié)同發(fā)力，加快推進(jìn)節(jié)能降碳改造，有效提升建筑節(jié)能降碳水平。
《工作方案》明確，居住建筑節(jié)能改造部分的能效應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，未采取節(jié)能措施的公共建筑改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。對于城鎮(zhèn)既有建筑，各地區(qū)應(yīng)全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃，明確重點用能設(shè)備、外墻保溫、門窗改造等重點內(nèi)容，結(jié)合小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進(jìn)；對于農(nóng)村既有建筑，應(yīng)堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進(jìn)行菜單式微改造，有序推進(jìn)改造工作。
三、強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理
建筑運行階段是建筑消耗能源和產(chǎn)生碳排放的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理，是以較低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。目前，我國居民行為節(jié)能引導(dǎo)機(jī)制還不健全，人走不關(guān)燈、不斷電的現(xiàn)象普遍存在。一些大型交通場站、學(xué)校等公共場所缺乏嚴(yán)格的節(jié)能管理規(guī)定，制冷、采暖、照明等設(shè)備能源浪費較為嚴(yán)重。為加快推動解決這些長期存在的問題，《工作方案》對強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理作出部署，要求加快淘汰低效落后用能設(shè)備、建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系、建立執(zhí)行公共建筑室溫控制機(jī)制、開展重點用能設(shè)備調(diào)試保養(yǎng)等。
各地區(qū)、各有關(guān)方面要按照《工作方案》部署要求，加強(qiáng)公共建筑和居住建筑運行節(jié)能降碳管理。對于公共建筑，應(yīng)科學(xué)制定能耗限額基準(zhǔn)，依法開展建筑冬夏室內(nèi)溫度控制、用能設(shè)備和系統(tǒng)運行等情況檢查，督促建筑管理單位定期開展空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備調(diào)試保養(yǎng)。對于居住建筑，要結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度，鼓勵居民加快淘汰低效落后用能設(shè)備。同時，要充分利用全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等宣傳平臺，廣泛開展節(jié)能降碳宣傳教育，引導(dǎo)全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭杜絕建筑運行階段的能源浪費。
四、推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型
積極發(fā)展建筑可再生能源和余熱利用，提高建筑電氣化水平，是實現(xiàn)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。目前，我國建筑用能結(jié)構(gòu)中的化石能源消費占比依然較高，如部分地區(qū)冬季取暖仍消耗大量煤炭，二氧化碳和大氣污染物排放量較大。為此，《工作方案》對推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型作出部署，要求結(jié)合實際加大建筑領(lǐng)域光伏、余熱、地?zé)岬饶茉促Y源應(yīng)用力度，提高采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。
從有利條件看，我國可再生能源利用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已為建筑用能低碳轉(zhuǎn)型奠定了良好基礎(chǔ)。我國是世界第一大太陽能熱利用產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品、熱泵等設(shè)備生產(chǎn)國，在市場規(guī)模、產(chǎn)品性能等方面都具有領(lǐng)先優(yōu)勢。此外，我國建筑光伏系統(tǒng)快速發(fā)展，已建成世園會中國館、雄安高鐵站等多項示范工程。下一步，應(yīng)加快試點推動新建建筑光伏一體化建設(shè)，加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理，因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，積極支持建筑領(lǐng)域地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用和火電、工業(yè)等余熱利用，有序提高建筑電氣化水平，切實優(yōu)化建筑領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)，有效降低碳排放水平。（徐偉 全國工程勘察設(shè)計大師、中國建筑科學(xué)研究院首席科學(xué)家）
專家解讀之三｜優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu) 推動建筑領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型
近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》（國辦函〔2024〕20號，以下簡稱《工作方案》），對加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳有關(guān)工作作出系統(tǒng)部署。《工作方案》將推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型作為重點任務(wù)之一，提出提高建筑電氣化水平、支持建筑光伏發(fā)展、推動建筑減少化石能源供熱、促進(jìn)農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型等工作要求，這是優(yōu)化建筑能源結(jié)構(gòu)、有效降低建筑領(lǐng)域碳排放的重要舉措，將為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
一、提高建筑電氣化水平
《工作方案》提出，提高建筑電氣化水平，推動新建公共建筑全面電氣化，提高住宅采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。這一舉措能夠逐步減少建筑終端化石能源消費，有效提高建筑用能清潔化水平。目前，我國城鎮(zhèn)建筑炊事、生活熱水、采暖等天然氣普及率較高，醫(yī)院、賓館等還有一定量用于消毒、洗衣的蒸汽鍋爐使用燃?xì)饣蛉济?，部分農(nóng)村地區(qū)炊事和采暖也在使用燃煤，總體看來建筑用能電氣化存在較大潛力。市場上各種功能完善的電磁爐、電炊具、電熱水器等用電設(shè)備，已基本可以滿足家庭、醫(yī)院、餐飲等方面的日常需要。此外，我國目前實際執(zhí)行的居民用電價格較低，與燃?xì)庀啾染哂袃r格優(yōu)勢，提高建筑用電比例也能夠有效降低用能成本。
二、積極支持建筑光伏一體化發(fā)展
《工作方案》提出，制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，試點推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)，加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。推動能源清潔低碳高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，離不開建筑領(lǐng)域的大力支持。目前，我國光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已超過6億千瓦，未來還將保持快速增長趨勢，全國城鄉(xiāng)建筑及周邊預(yù)計可安裝光伏裝機(jī)達(dá)28.5億千瓦，可為光伏面板安裝提供充足的空間資源。此外，《工作方案》還要求推廣應(yīng)用高效柔性智能調(diào)控技術(shù)，推動建筑群整體參與電力需求響應(yīng)和調(diào)峰，這對建筑光伏發(fā)電接入和消納提出更高要求。后續(xù)，可通過推動“光儲直柔”、蓄冷蓄熱、負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步挖掘建筑儲能和可靈活用能資源，推動建筑從單純的電力消費者轉(zhuǎn)為具有“產(chǎn)、消、蓄、調(diào)”功能的電力產(chǎn)消者。
三、推動建筑逐步減少化石能源供熱
《工作方案》提出，因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用，開展火電、工廠、核電等余熱利用。目前，我國建筑采暖熱源主要包括集中熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、區(qū)域燃煤燃?xì)忮仩t房等，每年產(chǎn)生大量二氧化碳排放。加快優(yōu)化建筑供暖用能結(jié)構(gòu)，大力實施配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，可以有效拉動投資需求，也能夠明顯降低供熱運行成本。比如，在建筑容積率小于3的建筑低密度區(qū)，可以優(yōu)先推廣空氣源、土壤源、中深層地?zé)嵩礋岜玫龋缃ㄖ芏雀蜁r還可充分利用太陽能光熱，實踐中有的地方已經(jīng)開始使用集中或分散的空氣源、土壤源和水源熱泵進(jìn)行建筑供暖。在容積率大于3的高密度建筑區(qū)，為滿足較高的供熱需求，在有效解決熱量有效采集、長周期高效儲存、長距離低成本輸送、熱量參數(shù)變換等問題基礎(chǔ)上，可推動充分利用核電、火電、垃圾焚燒廠及冶金、化工、有色、建材等行業(yè)生產(chǎn)過程余熱。
四、促進(jìn)農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型
據(jù)空氣凈化展，《工作方案》提出，推動農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村建筑等設(shè)施屋頂可安裝光伏裝機(jī)潛力超過19億千瓦，未來80%以上的農(nóng)村地區(qū)基本可僅依靠建筑自身的光伏發(fā)電和周邊的水電等提供生產(chǎn)生活用能。此外，農(nóng)村地區(qū)還有豐富的秸稈、枝條、牲畜糞便等生物質(zhì)資源，可應(yīng)用較為成熟的生物質(zhì)燃料、沼氣等技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為零碳燃料并進(jìn)入商品燃料市場。通過落實這些措施，能夠加快推動改變農(nóng)村用能方式，將農(nóng)村地區(qū)從化石能源消費者轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞剂闾寄茉吹闹匾a(chǎn)者，有效解決農(nóng)村能源問題和環(huán)境污染問題。（江億 中國工程院院士、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任）
（文章來源：布林特節(jié)能環(huán)保）
